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延遲退休,這里有你關心的要點

2020年12月15日 7:36來源:新華社

  新華社北京12月14日電 (記者 姜琳 閆起磊 霍思穎) “實施漸進式延遲法定退休年齡。”《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》里的這一表述,受到社會高度關注。

  延遲退休有沒有“時間表”?就大家最關心的一些問題,記者采訪了權威部門和專家。

  過早退休浪費人力資源

  人力資源和社會保障部養老保險司相關負責人介紹說,我國人均預期壽命已從新中國成立初期的40歲左右提高到了2019年的77.3歲,但是新中國成立初期確定的男性60歲、女干部55歲、女職工50歲的法定退休年齡,近70年未有調整。人社部資料顯示,近年來,美國、德國、日本等都將法定退休年齡逐步提高到了65歲甚至更高。

  中山大學嶺南學院金融系教授彭浩然認為,延遲退休是有效應對人口老齡化的現實需要。過早退休容易造成人力資源浪費。

  記者采訪了解到,不同職業、不同行業的從業者,對延遲退休的期待也不一致。總體看,體力勞動者擔憂較多,腦力勞動者反應沒那么強烈。一些醫學專家、大學教授、科學家等“退而不休”,有的甚至七八十歲還在奮戰。

  為了減少社會震動,爭取更多支持,部分專家建議,在具體實施延遲退休時,一是要解決激勵機制問題,二是要強調循序漸進,注重改革的公平性、制度的科學性。

  國家有信心確保養老金發放

  人社部養老保險司相關負責人表示,確保基本養老金按時足額發放、保障退休人員基本生活,是國家建立基本養老保險制度的初心和使命,也是黨和政府的莊嚴承諾,更是養老保險工作的“底線”和“紅線”,絕不會突破,“基金累計結余4.5萬億元。國家完全有信心、有能力確保養老金按時足額發放。”

  持續提高養老金水平、讓晚退休的人多領一些養老金,是目前在職人員的普遍期盼。該負責人表示,參保人員養老金水平與其繳納時間長短、繳納金額高低密切相關,參保人員繳費的時間越長、繳得越多,退休后待遇水平會越高。我們正在加快健全“長繳多得、多繳多得”的激勵機制。

  “短期內、在改革轉型期,不排除個別單位、企業可能會產生一些就業擠壓,但是長期看,不會對就業市場產生顯著影響。”中國社科院世界社會保障研究中心主任鄭秉文說,國際上其他國家延遲退休的實際經驗,也不支持這一結論,因為就業崗位不是一些人退出就業市場而產生的,主要還是經濟發展和產業結構調整帶來的。

  何時推出需要審時度勢

  今年9月,人社部回答網民關于延遲退休政策提問時表示,正按照黨中央、國務院的部署和要求,適應人口老齡化和預期壽命延長的需求,認真研究相關政策措施。“具體何時推出需要中央審時度勢,根據具體情況來安排實施這項政策的節奏。”鄭秉文說,“可以肯定的是,延遲退休不會一步到位,不太可能‘斷崖式’進行改革,不會一年就推遲五歲退休。”

  彭浩然建議,退休年齡的調整一定要避免鄰近的不同代際人群之間的差距過大。

作者:記者 姜琳 閆起磊 霍思穎  
編輯:程棟

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